《关于进一步促进文化和旅游消费的若干措施》政策解读

随着经济社会的发展，文旅消费已经成为人民美好生活的“刚需”，在推动消费升级、优化产业结构、促进经济增长等方面发挥了重要作用。今年以来，省委、省政府作出大力实施“山东消费提振年”的决策部署，对文旅消费工作提出明确要求。

省委、省政府出台的《关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见》，坚持扩大内需战略基点，就推动文旅消费全面升级作出重点部署。提出实施文化和旅游消费促进行动，办好民俗节庆活动，推出旅游必购品大礼包，创新突破淡季旅游，大力发展夜间旅游等。与此同时，省文化和旅游厅等10部门还联合制定印发了《关于进一步促进文化和旅游消费的若干措施》，作为《关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见》的配套文件，重点提出十个方面的具体措施。

一是强化客源引流。扩大省外境外客源招徕，制定实施《山东省入境旅游奖励暂行办法》。加强自驾客源引入，设立“中国自驾零公里处”，实施重点客源省自驾伙伴计划，打造“自驾友好省份”。促进省内客源流动。

二是统筹文旅活动。建立发布机制，分类推出活动详情、举办地图和时间明细表。以“黄河大集”统揽全省沿海祭海节、各地大集庙会及传统节庆民俗等活动，鼓励市场化、社会化举办乡村旅游节、生态旅游节、国际旅游周。发布全省“十大节庆活动”、“十大民俗活动”榜单，推出一批“网红打卡地”等。

三是激发夜游潜力。打造具有“时尚风”、“烟火气”、“点亮星空”的夜间文旅消费集聚区，推出“一区一品”特色文旅消费项目。优化夜间文旅消费环境，发布夜间文化和旅游消费地图、专题榜单和消费指引。

四是创新宣传推广。深化“好客山东·好品山东”融合推介，推出“春夏秋冬游齐鲁”系列宣传版本。用好新媒体传播平台，开展“沿着黄河遇见海”、“行走大运河”等推广活动，利用海外社交媒体平台创新海外宣传营销。

五是改进地接服务。开展优秀地接旅行社认定。加强与知名旅游OTA平台战略合作，支持本地旅行社借助OTA平台，针对不同市场及客群研发优质产品。

六是开发必购商品。整合“山东手造”、“山东有礼”、“老字号”等特色产品，组合开发山东旅游必购商品大礼包，发布“旅游商品TOP10”名单。完善线上线下联动的旅游购物销售体系，打造“好客山东·好品山东”旅游购物旗舰店等。

七是提升食宿质量。实施百道经典鲁菜、百条美食街、百道网红小吃、百位鲁菜名厨等“四个一百”工程，打造“山东美食节”响亮名片。加强高星级特别是五星级饭店招引新建，完善旅游饭店、星级旅游民宿社会化监督机制，聘请社会监督员开展常态化暗查暗访。

八是丰富产品业态。大力发展旅游演艺，支持5A级旅游景区、国家级旅游度假区至少打造1台常态化、特色化演艺项目。推动文旅跨界融合，推出一系列康养旅游、研学旅游、生态旅游、工业旅游、会奖旅游、体育旅游新业态产品。打造数字文旅消费新场景，依托全省“居民码”推出“好客山东一码通”，制定实施“文旅元宇宙项目催生计划”。

九是提升“好客”服务。上线省级文化和旅游市场信用监管平台，开展市场“体检式”暗访、社会化监督和游客满意度调查，构建部门、行业、企业、社会“四位一体”的好客服务质量监管体系。开展“文旅消费执法护航”专项行动。

十是强化发展保障。重点从用地保障、财政金融保障、基础设施保障、人才保障、组织保障五个方面，明确具体保障措施。