（七）文物保护单位保护、利用和管理的监督检查

 为加强对文物保护单位及文物保护措施、合理利用、科学管理工作的监管，特制定以下监督检查制度。 
    一、监督检查对象 
    文物保护单位 
    二、监督检查内容 
    （一）文物保护措施执行情况。包括建设控制地带建设施工情况，不可移动文物的修缮、保养、抢救情况。主要检查建设项目审批手续是否合法；工程设计方案是否与审批文件相一致；现场文物保护和工作人员安全措施是否落实；施工、监理等资质条件是否符合法规和规范要求。 
    （二）文物开发利用情况。文物保护单位及国家所有的纪念建筑物或古建筑利用情况。主要检查审批手续是否合法；现场文物保护和工作人员安全措施是否落实等。 
    （三）对文物保护单位内及其保护范围、建设控制地带内是否发生违法建设等方面进行检查。 
    三、监督检查方式及措施 
    （一）日常巡查。对文物保护单位每年不少于1次。 
    （二）定期调度。及时了解项目进展情况，对进展缓慢或工作不力的进行督促。 
    （三）常规性检查。对建设项目进行监督检查和有关审批事项事后监管，主要采取现场查看、座谈、查阅资料、听取汇报等方式进行监督检查。 
    （四）对上级转办、群众来人来电反映文物保护、利用和管理违法事件，进行实地检查和调查，及时发现与制止违法行为并依法查处违法案件。 
    四、监督检查程序 
    （一）制定检查方案。确定检查范围、内容和工作要求。 
    （二）下发监督检查通知。 
    （三）实施检查。组织专家现场检查文物的保护等情况，听取工作汇报，与有关人员交流询问、查阅相关资料、现场查看。 
    （四）反馈检查意见和整改要求。存在法律法规要求停止的违法行为的，责令停止违法行为并履行法定义务。 
    （五）督促落实整改。被检查单位整改完成后，及时向文物行政主管部门报告有关整改落实情况。 
    （六）视情况安排复查工作。 
    五、监督检查处理 
    检查中发现的问题对情节严重的违法违规行为，依法移送有关部门处理。违规经营尚不够刑事处罚的，根据《文物保护法》等法律、法规的相关规定作出行政处罚。