（2012年3月16日）
市文广新党委书记、局长 邵磊
同志们：
今天我们召开这次全局党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是贯彻落实上级会议精神，安排部署今年的党风廉政和反腐败工作，推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。这次会议是新一届党委成立后召开的第一次重要会议，也是在全局上下积极筹备第二届非博会、第十届中国艺术节的重要节点时期召开的，体现了局党委对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我市第十次党代会提出了建设“文化名城”的奋斗目标，文化建设被提升到前所未有的高度，这是我市文化大发展大繁荣的重要战略机遇期。助推“文化名城”建设的两大重点工程第二届非博会和第十届中国艺术节筹备任务落在我们肩上，如何把非博会办出特色、办成最具影响力的非遗博览会是我局当前最主要的工作任务，也是展现文广新工作队伍素质，塑造文广新部门良好形象的难得机遇。经历改革、重组后的文广新局，进入新的发展阶段，是新班子、新队伍，要重塑新形象，在新的起点上有新的发展，再创新辉煌。只有一流的队伍，才能干出一流的业绩，任务越繁重，我们越要保持警钟长鸣，进一步加强文化广电新闻出版系统党风廉政建设和反腐败工作，为文化事业的繁荣发展保驾护航。下面我就有关工作讲几点意见。
一、深化认识，增强推进党风廉政建设的责任感和紧迫感
做好反腐倡廉工作意义重大。坚持开展党风廉政建设和反腐败工作，是保障事业发展，改善干群关系，树立部门形象的重要手段。党风廉政建设事关和谐稳定，我们在工作中要进一步深化认识，增强责任感和紧迫感，以更加坚决的态度、更加有力的措施予以强力推进。我们要认真贯彻市纪委九届七次全会精神，继续深化对党风廉政建设重要性的认识，真正把党风廉政建设作为一项重要工作来抓。
（一）加强党风廉政建设是推进文广新事业持续健康发展的需要。2011年，我局的各项工作取得了很大的成绩，全市公共文化服务体系不断完善，群众文化活动丰富多彩，历史文化遗产保护不断加强，文化市场繁荣有序。同时也要看到，文广新事业发展仍面临诸多困难和挑战，今年工作任务十分繁重。全市公共文化基础设施建设任务艰巨，筹备第二届非遗博览会、第十届中国艺术节的工作更是重中之重。面对繁重的工作任务，我们更要保持警钟长鸣，要深刻认识到，腐败现象和不正之风，会严重侵害群众利益、影响事业发展。因此，我们必须进一步加强党风廉政建设，坚决遏制和克服各种消极腐败现象，在全系统形成一心一意谋发展、放开手脚干事业的氛围，营造政令畅通的发展环境，保障全市文广新持续健康发展。
（二）加强党风廉政建设是树立文广新部门良好形象的需要。部门形象是人民群众和社会各界对一个单位的总体评价和认可程度，反映的是一个单位在群众心目中的地位和印象。部门形象好，就表明该单位在群众心目中享有崇高的地位，就能得到广大群众的理解和支持;反之，就得不到群众的拥护和支持。文广新部门作为全市文化艺术、广播电影电视、新闻出版等行业的管理者，肩负着服务群众，丰富广大群众文化生活的重要责任。我们制定政策、开展工作，只有紧紧围绕服务群众、推进全市文广新事业繁荣发展，才能塑造良好部门形象。特别是在当前党的十七届六中全会提出推动社会主义文化大发展大繁荣的背景下，我们一定要加强党风廉政建设，营造政通人和、风清气正的良好氛围，扎扎实实为群众办实事、解难题，以扎实的作风、勤奋的工作、廉洁的形象，赢得群众的拥护和支持，提高文广新部门的战斗力、号召力和影响力。
（三）加强党风廉政建设是建设高素质干部队伍的需要。推进文广新事业发展，归根到底要依靠全系统干部职工的共同奋斗，依靠一支高素质的干部队伍。广大党员干部特别是党员领导干部，作为推进文广新事业发展的中流砥柱，工作作风如何，精神状态怎样，决定着事业的成败。一个人的素质高低是由其平时是否具有严谨的作风和良好的习惯所决定的，所有的腐败都是从不注重小节开始的，小节不保，大节难存。腐败是腐蚀剂，它消磨人的意志，削弱人的战斗力，甚至使人滑向罪恶的深渊，无可救治。只有旗帜鲜明地反对腐败，坚持不懈地抓党风、促政风、带行风，使广大党员干部自觉树立和践行良好风气，在理念上真正做到立党为公、执政为民，在工作上真正做到艰苦奋斗、真抓实干，在生活上真正做到自律正派、情趣健康，才能为文广新事业科学发展造就一支高素质的干部队伍。
二、抓住重点，切实做好文广新系统反腐倡廉各项任务落实
关于今年的反腐倡廉工作任务，实施意见已经作了明确部署。各单位要结合实际，突出重点，统筹推进，认真抓好各项任务的落实。特别要做好以下三个方面工作。
（一）加强队伍建设，促进文广新各项事业不断发展。要以党风廉政建设和反腐败工作为抓手，按照新的形势任务要求，不断加强领导班子和干部队伍建设，让反腐倡廉工作成为推动文广新工作开展的新引擎。要内强素质，加强干部队伍自身建设。切实加强对党员干部理想信念、党性党风党纪、廉洁从政方面的教育，加大对技能后备人才知识更新、业务深造、研究创新的扶持力度，努力培养一批复合型、创新型专业人才和敢担责任、善谋发展的管理人才，全面提升干部廉政勤政综合素质，为文广新事业发展提供强有力的智力支持和人才保证。要外树形象，强化服务宗旨，促进行政效能提高。要继续深入开展创先争优和“转作风、提效能”活动，加一步优化发展环境。切实加强党的作风建设，开展对党员领导干部作风状况的监督检查。推动事业科学发展，干部是第一要素，作风是第一保证。我们的干部作风总体是好的，但是也还存在一些比如工作不扎实、服务意识淡薄等问题。继续开展“转作风、提效能”活动是坚持群众至上、促进执政为民的必然要求，是解决突出问题、提升干部素质的重要举措，对于进一步密切党群关系、转变工作作风、提升机关效能、创优发展环境、实现市第十次党代会提出的目标任务，具有十分重要的意义。
（二）大力推进廉政文化建设。加强廉政文化建设是反腐倡廉的治本之策，也是对人的教育、改造的过程。一是要积极推进廉政文化宣传活动上水平，着力打造一批廉政文化精品工程。二是要在形式上贴近大众，贴近群众生活，通过多种形式大力弘扬廉政文化，寓教于乐，使广大群众喜闻乐见，自觉接受廉政教育。三是要在阵地上打牢基础。充分利用乡镇文化站、农家书屋等基层文化站点及设施，开展廉政文化宣传教育活动，并注意把廉政文化建设同农村电影放映工程、文化信息资源共享工程、文化下乡等活动相结合，不断扩大廉政文化建设的渗透力、感召力和社会影响力。
（三）积极构建文广新党风廉政建设长效机制。加强党风廉政建设，还需要从制度上加以引导和规范，制度是行为的规范和依据，各项制度的建立、健全和完善，是党风廉政建设取得实效的重要保障。在加强党风廉政建设过程中，要逐步建立和完善党风廉政建设的长效机制，下一步工作中要规范和完善各项规章制度，健全党风廉政建设责任体系，针对重点岗位、关键环节和监督薄弱环节，强化防控措施，积极开展廉政风险防控工作，长效预防腐败行为的发生。
三、加强领导，确保反腐倡廉建设工作落到实处
深入推进反腐倡廉建设是一项长期工作，要把落实责任制，作为强化反腐倡廉的基础性抓手，确保反腐倡廉建设各项工作落到实处。
（一）要加强组织领导，严格落实责任。要按照局今年党风廉政建设和反腐败工作实施意见的要求，明确各单位主要负责人以及领导班子成员的责任分工，形成完整的一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任体系。每位班子成员要按照“一岗双责”的要求，对职责范围内的反腐倡廉建设负起主要领导责任。系统各单位、局机关各科室要充分发挥职能作用，加强协调配合，共同完成今年党风廉政建设和反腐败工作任务。
（二）要加强监督检查，确保考核到位。要建立党风廉政建设责任制的检查考核机制，制定检查考核任务分解。要加强日常督查，通过情况报告、信息交流，了解工作情况，掌握工作进度，有针对性的改进工作。要开展集中检查，适时组织力量开展专项督查，及时发现问题，分析原因，提出对策，促进任务落实。要完善考核办法，重点加强对党政领导班子和领导干部的考核，把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
（三）要强化责任追究，确保责任制落实到位。要按照要求，进一步加大责任追究力度，对在工作中领导不力、落实不到位，特别是侵害群众利益，损害单位荣誉和影响事业发展的行为，一定要严肃处理，依法追究有关人员的责任。
同志们，今年的党风廉政建设和反腐败工作任务已明确，工作方案也已印发。希望大家按照这次会议要求，开拓进取，扎实工作，在市委、市政府的正确领导下，在市纪委第六纪检组的关心、监督、指导下，圆满完成今年党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务，积极推动我市文广新工作再上新水平，为建设“幸福新枣庄”做出新的贡献。
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