根据中纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委九届六次全会精神,结合文化广电新闻出版局工作实际,为切实做好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作,保障枣庄文化广电新闻出版事业又好又快发展,特制定本意见:
一、总体要求
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。继续加强惩治和预防反腐败体系建设,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,建立健全反腐倡廉制度,完善预防腐败机制。坚持以廉政教育为先导,以建立制度、完善机制为保障,以强化监督检查为手段,全力做好党风廉政建设和反腐败工作,尤其在发挥部门职能优势、积极推进廉政文化建设等方面,积极作为,不断创新,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效迎接建党90周年和建市50周年。
二、具体措施
今年是建党90周年,枣庄建市50周年,是全面实施“十二五”规划的开局之年,是全面落实惩防体系《工作规划》的关键一年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们一定要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,在加强领导上下功夫,在贯彻落实上见成效,在自身建设上做文章,以反腐倡廉建设的新成效促进文广新各项工作的开展。
(一)进一步明确责任,确保党风廉政建设责任制真正落实到位
坚持和完善反腐败领导工作机制,认真贯彻中央、省、市关于党风廉政建设的部署要求,明确职责分工,推动工作落实。局党委领导班子要对党风廉政建设负全面领导责任。各单位、各科室主要负责人要率先垂范、严格自律,认真履行第一责任人的职责。各单位领导班子其他成员也要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。年终将把党风廉政建设工作检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要进一步加大责任追究力度,经考核如发现党风廉政建设工作领导不力,致使职责范围内不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,或疏于监督管理、致使领导班子成员发生严重违纪违法问题的,要严格追究有关领导班子和主要负责人的责任。
(二)进一步改革创新,努力提高反腐倡廉建设科学化水平
积极适应新形势新任务的需要,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,深入分析和研究当前反腐倡廉建设中遇到的新情况、新问题,积极探索反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面的新思路、新举措、新办法,及时总结新鲜经验,借鉴有效做法,大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法创新。坚持用改革的精神、创新的思路、发展的办法来解决滋生腐败的深层次矛盾和问题,不断深化重点领域和关键环节改革,最大限度地减少机制障碍和制度漏洞。自觉把科学发展观的要求贯穿到反腐倡廉建设的全过程和各个方面,以科学理论指导反腐倡廉建设,以科学制度保障反腐倡廉建设,以科学方法推进反腐倡廉建设,努力使惩治和预防腐败体系建设不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(三)进一步强化教育,促进领导干部廉洁自律
坚持把以人为本、执政为民作为教育核心,引导广大党员干部牢固树立群众观点,坚持党的群众路线,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。坚持把党性党风党纪作为教育重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、廉洁从政教育,促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。深入开展岗位教育、廉政教育、道德教育、警示教育,抓好具有文广新工作特色的廉政文化建设。认真落实党员领导干部《廉政准则》等各项规定,严格执行“8”个禁止、“52”个不准,坚持“三个管好”,促进领导干部廉洁从政。
三、组织领导
局属各单位、各科室要认真学习贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列指示精神,理清工作思路,突出工作重点,强化工作措施,严格工作责任,确保2011年党风廉政建设和反腐败工作目标任务的圆满完成。
(一)加强组织领导,形成工作合力
要把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置,列入议事日程,局属各单位、各科室主要负责人要按照党风廉政建设和反腐败工作责任制的要求和“一岗双责”原则,明确职责分工,切实履行第一责任人的政治责任,带头执行廉洁自律各项规定。要积极搞好组织协调,理顺关系,整合力量,进一步形成党风廉政建设和反腐败工作的合力。
(二)严格执行制度,履行监督职责
要以高度的责任感、使命感和紧迫感,切实抓好反腐倡廉各项制度的落实。要严格执行党内监督各项制度,拓宽监督渠道,强化制度体系建设,努力形成用制度管权、管事、管人的监督机制。
(三)加强检查指导,确保工作落实
局属各单位、各科室要认真履行工作职责,局党委将通过工作调研和工作检查等形式,对重点工作、重点岗位、重点环节和重点人员进行督导检查。对各项工作任务和责任分解的落实情况,将进行不定期的检查和调度,对工作不力、进展缓慢、思想不重视、工作不落实,导致发生严重问题、造成不良影响的,将会严肃查处,确保反腐倡廉各项工作任务落到实处。
2011年党风廉政建设和反腐败工作光荣而艰巨,我们要增强工作的主动性和创造性,认真完成今年党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务,积极推动我市文广新工作再上新水平,为全市经济和社会各项事业又好又快发展做出新的贡献。
二〇一一年三月二十九日